在专制体制下，财政不仅是经济问题，更是统治的生命线。当财政收入枯竭、债务压力上升时，专制政府往往采取一系列手段“搞钱”，以维持政权稳定、维系国家机器运转。这些手段既包括传统的税收与资源变现，也涵盖对民间资本的控制、社会政策的调整，甚至灰色操作与思想管控。
本文将从七个方面分析专制政府在“没钱”时的典型做法，并探讨其社会后果与制度风险。
一、加税与收费：合法手段的极限运用
专制政府首先会强化税收征管，提高现有税率，设立新税种，并扩大行政性收费项目。在中国，这表现为增值税调整、教育医疗领域的隐性收费增加，以及对个体工商户的税务清查。
问题在于：当税收超出民众承受能力，尤其对低收入群体形成压迫时，原本合法的财政手段可能演变为“杀贫”的工具。
二、强制社保：以福利之名行财政之实
在财政紧张时，政府可能强制推行社保缴纳制度，尤其针对个体户、小微企业和自由职业者。虽然名义上是保障未来，但实质上是扩大财政收入来源。
现实表现：
- 个体户被强制缴纳高额社保，即使收入不稳定；
- 企业被要求补缴多年社保，形成沉重负担；
- 社保资金被地方政府挪用或投资失败，保障功能削弱。
本质问题：社保变成了“财政工具”，而非“社会保障”。
三、国有资产变现：资源换现金的短期策略
土地出让、矿产资源开发、国企利润上缴成为财政的重要来源。中国地方政府长期依赖“土地财政”，通过卖地获取资金；同时，央企利润被要求更多上缴国库。
风险在于：资源是有限的，土地与矿产不可持续；国企利润上缴可能压制企业活力，导致长期经济疲软。
四、反腐败运动：政治化的“劫富”手段
反腐本应是制度建设的一部分，但在专制体制下，反腐往往被用作财政工具和政治斗争手段。通过查处官员、企业家、富豪，不仅清除异己，也能“变相罚款”。
典型操作：
- 查处高官后没收财产；
- 整顿民营企业后逼捐或重罚；
- 利用反腐名义打击潜在政治对手。
后果是：民营资本恐慌，投资意愿下降，财富外逃加剧。
五、金融操作与债务扩张：隐性风险的积累
专制政府可以通过央行放水、地方债务扩张、强制银行购买国债等方式筹资。这些手段短期有效，但可能引发通胀、金融系统不稳定。
中国现象：地方城投平台债务激增，超长期特别国债发行，显示财政已进入“借未来钱救现在”的阶段。
六、压缩民生支出：杀贫的隐性方式
财政紧张时，政府可能削减养老金、医保补贴、教育投入等民生支出，或将成本转嫁给企业和个人。
表现形式：
- 医保改革导致个人账户缩水；
- 教育资源向“重点区域”倾斜，边缘地区被忽视；
- 公立医院收费上涨，基层医疗资源紧张。
七、思想控制与社会压抑：维稳优先于改革
为了掩盖财政问题，专制政府往往加强宣传、打压异议、制造外部敌人，强化国家主义情绪，转移社会矛盾。
结果是：社会信任下降，民众对政府合法性产生质疑，形成“财政危机—信任危机—治理危机”的连锁反应。
结语：财政是统治的镜像
专制政府在没钱时所采取的手段，往往揭示其统治逻辑：控制胜于释放，压榨胜于改革，维稳胜于转型。这些策略短期有效，但长期可能导致经济停滞、社会撕裂、制度失灵。
真正的财政可持续，必须建立在透明、公平、问责的制度基础上。否则，“搞钱”只是延迟崩溃的手段，而非解决问题的路径。
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